讓受傷的土地,成為記住工人的地方。
核心倡議:推動RCA桃園廠原址7.2公頃全區公共保存與教育公園規劃,結合工殤紀念、勞動歷史、污染整治、文化資產保存與公共參與。
立場與狀態說明:本頁為中華民國工作傷害受害人協會與社團法人桃園縣原台灣美國無線公司員工關懷協會的倡議草稿。頁面所述公園、全區公共保存、土地取得、文化資產保存及參與機制,均為協會倡議或待查證事項,不代表政府已核准、土地已取得、文化資產已正式指定,或公園已設立。
頁內導覽: 一、為什麼需要這座公園| 二、公園倡議核心訴求| 三、RCA歷史地景導覽| 四、RCA運動大事紀| 五、最新進度| 六、公眾參與
一、為什麼需要這座公園
RCA桃園廠自1970年設立,1992年關廠。環境部資料指出,生產過程使用含氯有機溶劑,後來發現土壤與地下水污染;2004年3月19日,約7.2公頃廠區被公告為地下水污染整治場址。這片土地不只是污染場址,也是許多工人勞動、罹病、組織與追求正義的歷史現場。
司法資料記載,RCA員工的死亡或致癌罹病與公司加害行為之因果關係,以及控制公司賠償責任,曾由法院作成判決。工傷協會與RCA員工關懷協會主張,污染整治不能抹去工人的生命經驗;企業責任、職業病受害、勞動歷史與環境治理應被共同記憶、公開討論並傳承。
因此,協會倡議將RCA桃園廠原址7.2公頃全區公共保存,規劃為工殤環境文化教育公園,使整治、紀念、教育與公眾參與能在同一場域持續進行。此一公園規劃目前屬倡議,政府核定、土地取得及設立程序均待查證。
來源:環境部土壤及地下水污染整治網:桃園臺灣美國無線電公司(RCA);最高法院111年3月11日RCA案新聞稿。
二、公園倡議核心訴求
- 全區公共保存:以RCA桃園廠原址7.2公頃全區作為整體規劃範圍,避免勞動、工殤與污染歷史被切割。
- 污染整治及長期監督:持續公開地下水污染調查、整治工法、監測數據與風險溝通,建立可由受害者、家屬、專家與公眾參與的長期監督機制。
- 工殤與勞動歷史保存:保存員工工作、罹病、互助、組織與訴訟的歷史,設置紀念、口述歷史及教育展示。
- 歷史地景保存:調查並評估升旗台、廠區牆面、地下水監測井、北碼頭等地景的歷史意義與保存方式。
- 公共教育:結合職業安全、企業責任、污染防治、環境正義、性別與勞動人權教育。
- 員工與家屬參與規劃:由RCA員工、罹病者與家屬實質參與園區定位、展示內容、地景保存及後續治理。
重要註記:以上均為工傷協會與RCA員工關懷協會的倡議主張,不代表政府已核准任何公園計畫、土地取得方案或文化資產指定。
三、RCA歷史地景導覽
下列四處為倡議中的歷史地景導覽節點。其精確位置、年代、原始功能、保存現況及法定文化資產身分,均應以現地調查、圖資、官方文件與員工口述史進一步查證。
升旗台
可作為廠區日常管理、集體儀式與員工記憶的導覽起點。建造年代、使用方式及現況:待查證。尚無資料可證明已被正式指定為文化資產。
廠區牆面
可呈現工廠邊界、城市發展與場址變遷。牆體範圍、年代、保存價值及權屬:待查證。尚無資料可證明已被正式指定為文化資產。
地下水監測井
可用來說明污染調查、地下水流向、整治與長期監測。環境部資料證實場址曾設置抽水井並持續辦理地下水整治;個別現存井位、編號、用途與開放安全條件:待查證。
北碼頭
可作為員工進出、物流或廠區空間記憶的口述史蒐集節點;名稱由來、精確位置、歷史功能及現況:待查證。尚無資料可證明已被正式指定為文化資產。
來源:環境部RCA場址整治案例。四處地景的歷史細節待協會提供廠區圖、照片、訪談及主管機關資料核對。
四、RCA運動大事紀
- 1970年:RCA桃園廠設立。來源:環境部RCA場址整治案例。
- 1992年10月:桃園廠關廠。來源:環境部RCA場址整治案例。
- 1994年:廠區土壤與地下水污染被揭露。來源:環境部RCA場址整治案例。
- 1998年7月5日:RCA員工籌組自救會並展開求償行動。來源:最高法院107年度台上字第267號民事判決新聞稿。
- 2004年3月19日:約7.2公頃廠區被公告為地下水污染整治場址。來源:環境部RCA場址整治案例。
- 2009年11月起:官方資料記載開始執行地下水污染整治計畫。來源:環境部RCA場址整治案例。
- 2017年10月27日:臺灣高等法院104年度重上字第505號RCA員工職災團體訴訟宣判。來源:臺灣高等法院新聞稿。
- 2018年8月16日:最高法院107年度台上字第267號判決,部分判決確定、部分廢棄發回。來源:最高法院新聞稿。
- 2022年3月11日:最高法院就後續RCA損害賠償案發布判決新聞稿,部分維持、部分廢棄發回。來源:最高法院新聞稿。
- 2022年4月21日:臺灣高等法院109年度重勞上字第12號RCA污染案宣判。來源:臺灣高等法院新聞稿。
- 公園倡議歷程:倡議正式起始日期、歷次提案、政府會議與書面回應,待協會提供原始文件查證後補入。
大事紀來源:環境部RCA場址整治案例;臺灣高等法院104年度重上字第505號新聞稿;最高法院107年度台上字第267號新聞稿;最高法院111年3月11日新聞稿;臺灣高等法院109年度重勞上字第12號新聞稿。
五、最新進度
官方已確認事項
- 環境部資料確認,RCA桃園廠約7.2公頃場址於2004年3月19日公告為地下水污染整治場址。
- 環境部公開案例記載,場址持續有地下水整治與監督作業;2025年公開的列管進度資料仍列為「整治作業執行階段」。
- 法院已就多階段RCA員工損害賠償案件作成判決;各階段確定、發回及個別選定人結果,應以裁判主文與最新裁判為準。
行政程序進行中或待最新資料確認
- 地下水整治最新成果、監測數據、計畫展延或驗證解列狀態:待主管機關最新文件確認。
- 場址土地權屬、取得方式、都市計畫及後續公共使用程序:待查證。
- 升旗台、廠區牆面、監測井、北碼頭的調查、保存及文化資產審議狀態:待查證。
協會尚未實現的倡議訴求
- 7.2公頃全區公共保存與教育公園規劃。
- 由員工、罹病者及家屬參與規劃與治理。
- 工殤紀念、勞動歷史、污染整治、文化保存與公共教育的整合方案。
來源:環境部RCA場址整治案例;環境部2025年列管中污染整治場址進度。資料截至本頁建稿時可取得的公開文件;最新狀態仍需主管機關確認。
六、公眾參與
參與導覽與活動
協會將視實際場地、安全與人力條件公布導覽、座談及紀念活動。
聯絡人:工傷協會賀光卍專員
電話:0972775494
電郵:wan2070@gmail.com
提供歷史資料
歡迎RCA員工、家屬及相關人士協助保存工作證件、照片、文件、廠區圖、工作記憶與口述歷史。提交方式、著作權授權、個人資料保護及公開範圍:待協會制定並公告。未經同意不應公開個人資料或影像。
捐款支持RCA工殤環境文化教育公園
可關注工傷協會與RCA員工關懷協會的正式訊息、參與公開活動、協助事實查核與歷史資料整理,並向政府表達支持全區公共保存、污染整治、工殤紀念及公共教育的訴求。