領股利,也要顧工命!政府基金應運用股東力量,防止重大職災重演。
時間:2026年11月3日(星期二)上午9:00
地點:行政院大門口
主辦單位:工作傷害受害人協會、RCA員工關懷協會、台積電工殤家屬黃大姊
聲援單位:台灣工人鬥陣總工會、台灣電子電機資訊產業工會、桃園市產業總工會、台灣健康空氣行動聯盟
2026年10月20日,台積電高雄楠梓F22廠新建工程發生重大職業災害,鋼構相關作業墜落造成四名勞工死亡。依工作傷害受害人協會(以下簡稱本會)最新彙整,2026年台積電相關工程職災已有六名勞工死亡;而自2019年統計至今,共15案19死(依本會彙整口徑,仍待主管機關核對完整事故清冊)。每一個死亡數字背後,都是一個失去親人的家庭。事故原因及相關法律責任仍待主管機關調查認定。
本會今天在行政院大門口召開記者會,就是要求政府不能只有基金投資台積電、分享企業獲利,卻忽視反覆發生的工程重大職災。
各基金應先公開對台積電直接或間接持股情形,並依法實際行使股東監督權利,將勞工生命健康、承攬管理與重大職災預防,納入基金投資治理中。
政府不應該只想領股利、賺大錢,卻對工安預防、工人的犧牲,以及職災家庭的照顧,沒有積極運用股東權利要求台積電負起責任!
這就是我們今天抗議行政院的主要目的。
當然,勞動部是主管職業安全的機關。但是,遇到護國神山彷彿有「神功護體」,洪部長似乎也奈何不了它!
重大職災接連發生,勞檢的預防與監督到底發揮多少效果?政府有沒有提出更有效的預防辦法?
本會認為,勞動部在重大職災預防上,已經夠失職了!
洪部長在職業安全這門功課上,已經是「留校察看」!接下來就看他如何努力改善,否則在工安議題上恐怕要被「死當」!但這絕不是工人所願意看到的結果!
因此,本會還是要協助勞動部想想其他辦法,如何管管這個護國神山。
我們知道,打蛇要打七寸!
上市櫃公司最怕的,就是股價下跌、資金抽離,以及股東對企業治理失去信心。
我們才想到,國家給台積電這麼多政策支持,包括土地、水、電力、勞動力等資源。除此之外,國家還透過勞工退休基金、勞工保險基金及公務人員退休撫卹基金等,投入不少資金購買台積電股票。至於郵政資金是否直接或間接持有台積電,也應該公開說明。
既然國家不只是監督企業的主管機關,也透過基金成為企業的股東,為什麼不能善用股東力量介入工安治理?
我們希望政府四大基金,不要只有分享台積電的獲利,更應該運用股東監督權利,要求台積電像製造世界第一流的晶片一樣,把職業安全也做到世界第一!
二、政府基金投資台積電情形
政府基金投資台積電:已公布持股比重與初步估算對照(截至2026年6月底)
勞退基金-新制:臺股相關資產參考額約13,978億元;投資台積電初估約4,100億元;台積電占國內股票投資比率29.33%。
勞退基金-舊制:臺股相關資產參考額約2,735億元;投資台積電初估約969億元;台積電占國內股票投資比率35.42%。
勞工保險基金:臺股相關資產參考額約6,120億元;投資台積電初估約2,904億元;台積電占國內股票投資比率47.45%。
公務人員退撫基金:臺股相關資產參考額及投資台積電初估待核對;台積電占國內股票投資比率45.62%。
郵政資金:臺股相關資產參考額、投資台積電初估及台積電占國內股票投資比率均待核對。
我們要求政府基金公開完整的台積電持股金額,以及過去究竟有沒有以股東身分要求台積電改善工安?
政府基金既然分享台積電的經營成果,就不能在工人死亡時,假裝自己只是旁觀者!
三、要求行政院建立四大基金重大職災股東監督制度
本會提出以下六項具體訴求:
1. 公開基金持股與監督資訊:公開各基金對台積電的投資及持股情形、過去針對重大職災的議合、股東會提案及投票紀錄,讓公共資金的監督責任可受社會檢驗。
2. 重大職災後啟動審查與企業議合:建議發生重大職災後7個工作日內啟動基金端審查,30日內與企業進行正式議合,要求說明事故調查、承攬管理與改善措施,並持續追蹤。
3. 把重大職災納入股東問責:運用股東提案、股東會提問與投票等工具,要求董事會及高階管理階層對職安治理負責,並把工安成效納入企業治理評估。
4. 要求台積電每年提出職安專案報告:於年度股東會說明重大職災與死亡事故、承攬商管理、法令違規、改善成效及下一年度預防計畫,並建立具獨立性、納入工會與承攬勞工代表的第三方監督機制。
5. 把職災預防納入投資及委外管理:政府基金及委外代操機構應將重大職災、承攬安全及資訊揭露納入投資評估、受託管理和企業議合的監督標準。
6. 建立跨基金共同監督機制:由行政院協調各基金主管機關,訂出重大職災通報、聯合議合、改善追蹤與社會公開的共同程序,避免基金各自為政。
四、行政院應提出具體時程,不可只停留在口頭回應
本會要求行政院及相關基金主管機關於30日內正式回應,於90日內提出制度建立與執行進度,包括負責機關、議合啟動條件、資訊公開內容、追蹤期程與問責方式。
基金的投資目標與治理職責應依法兼顧,但不能因此讓重大職災監督長期缺席。
我們要再次強調,政府基金的股東監督不能只是一句口號,更不能只是企業發生重大職災後,表達遺憾、要求改善,事情就這樣過去了!
政府應建立能夠長期監督、持續追蹤、要求企業負責的制度,才有可能真正達到降低重大職災的目的。
五、守護勞工生命,才是公共資金應有的責任
政府以公共資金參與企業成長,不能只在分配利益時當股東,卻在勞工遭遇職災時退居旁觀者。
本會呼籲行政院、各基金主管機關及台積電董事會正視:企業的長期競爭力,不能建立在承攬勞工生命風險之上。
我們不是反對台積電發展,也不是反對政府基金投資獲利,而是要求企業的成長,不能繼續以工人的生命作為代價。
活動照片紀錄與攝影致謝
活動照片紀錄:https://album.tiwa.org.tw/index.php?/category/3266
攝影者為工傷協會前理事長張榮隆。需要引用或使用照片者,應先告知張榮隆。